据香港大公报报道，全国人大代表、香港工联会理事长黄国健表示，港人在内地的非婚生子女，即俗称的“黑孩子”，总数多达50000人。“黑孩子”由于没有合法身份，衍生种种问题，并日趋严峻。他就此提出3建议，希望两地政府能尽快寻求解决方法。

　　根据内地部门的资料，深圳约有5000个涉及港人的“黑孩子”，珠三角数字更高达50000个。而工联咨询服务中心(深圳)自2004年底成立以来，至今已收到港人的相关求助130多个，涉及的非婚生子女最大年纪14岁，最小约2个月。

　　户籍医疗教育皆无

　　这批“黑孩子”由于在入户登记方面遇到各种障碍，以致无法享有与婚生子女同等的权利，生活、教育和医疗等问题都不能正常地解决，又无法寻求帮助和解决途径，处境彷徨。

　　黄国健解释说，这批“黑孩子”之所以没有户籍，原因主要有两个，一是港人无法提供孩子母亲的数据；二是孩子的母亲因种种原因没有帮孩子入户。在此情况下，“黑孩子”既不能申请来港，也不能在当地拥有正常户籍。

　　父母遗弃不能来港

　　黄国健表示，“黑孩子”现象会衍生种种社会问题，由于他们多来自单亲家庭，父母本身属社会弱势群体，“黑孩子”的出现将进一步加重他们家庭的生活负担，从而导致遗弃子女现象的发生。而“黑孩子”在成长过程中，由于不断遭遇生活及教育等各方面的问题，也容易学坏或误入歧途，对社会来说，是一个很大的隐忧。

　　黄国健说，在“黑孩子”问题上，两地政府和社会不能忽视，需要共同关注。一方面，这是由于很多港人在内地“包二奶”所造成的现象。另一面，无辜的孩子不应成为牺牲品，为了保障孩子的合法权益，建议两地政府能慎重研究，对有关制度、政策作出相应的修改。

　　两地制订政策解决

　　黄国健向全国人大提出建议，呼吁两地政府应尽快制订相应的政策去解决“黑孩子”入户难的问题；政府应确保“黑孩子”享有9年免费教育和公共医疗服务的权利，保障“黑孩子”的权益；加强对成年人进行婚姻家庭及生育观教育，同时，也要加强对香港居民宣传内地有关生育政策及户籍事宜的法律法规的工作。